1. Основной вид деятельности санаторно-курортных учреждений (комплекс услуг по лечению, оздоровлению и отдыху) оформляется бланками строгой отчетности: санаторно-курортная путевка, путевка, курсовка. Однако с 1 декабря 2008 года не действует форма санаторно-курортных путевок, утвержденная письмом Минфина России от 10.12.1999 N 90н. Новые формы до настоящего времени не утверждены. В письме Минздравсоцразвития России от 25.11.2008 N 9204-ВБ было разъяснено, что, поскольку в настоящее время отсутствуют федеральные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по утверждению формы бланка санаторно-курортной путевки, санаторно-курортные организации могут руководствоваться информационным письмом Минфина России от 22.08.2008 "О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности". В письме определено, что организация и индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги населению, вправе использовать самостоятельно разработанный бланк строгой отчетности, в котором должны содержаться реквизиты, установленные п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, если иное не предусмотрено п. 5 и 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 г. N 359. При этом утверждение формы такого документа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти не требуется.
2. Внесение исправления в бланк БСО в соответствии с п.10 Постановления 359 не допускается.
3. Изменение цены (при изменении состава услуг) влечет формально требование переоформления бланка путевки (ибо бланк путевки и есть ГЛАВНОЕ основание для льготы по НДС по ст.149 НК РФФ).
4. Кроме того, стоимость путевки должна калькулироваться и состав затрат утверждаться руководителем. Отсюда: новая калькуляция.
5. Таким образом, на мой взгляд, в данном случае существуют реальные риски по НДС в части тех путевок, стоимость которых изменена.
Вопрос2:
Может ли санаторий-профилакторий использовать льготу по НДС, предоставляя платное питание своим сотрудникам. Продукты питания произведены в столовой санатория-профилактория.
Ответ2:
Нет, не может.
По общему правилу не облагаются НДС именно те услуги, которые санаторно-курортные организации предоставляют проживающим в санаториях по путевкам или курсовкам (подп. 18 п. 3 ст. 149 НК РФ). В составе этих услуг и питание. Однако питание для сотрудников нельзя считать частью санаторно-курортных услуг. Поэтому льгота, предусмотренная подпунктом 18 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ, для этого случая не действует.
Кроме санаторно-курортных услуг, Налоговый кодекс освобождает от НДС реализацию продуктов питания, произведенных столовыми медицинских организаций (подп. 5 п. 2 ст. 149 НК РФ). Но и этой льготой в рассматриваемой ситуации воспользоваться нельзя. Дело в том, что законодательство разграничивает понятия «медицинские организации» и «санаторно-курортные организации».
Медицинская организация – это организация, занимающаяся медицинской деятельностью. В свою очередь, медицинская деятельность подразумевает оказание медицинской помощи, проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и трансплантацию органов и тканей. Об этом сказано в частях 10 и 11статьи 2 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.
А санаторно-курортные организации хоть и оказывают медицинскую помощь, но имеют при этом статус не медицинских, а лечебно-профилактических организаций (ч. 3 ст. 40 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ, ч. 1 ст. 15 Закона от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ).
Таким образом, льгота в виде освобождения от НДС, предусмотренная подпунктом 5 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ, на санатории не распространяется. Следовательно, на стоимость питания, приготовленного в столовой санатория и реализованного его сотрудникам, нужно начислить НДС.